專間門關(guān)不上,到底該誰負(fù)責(zé)?
問:綠廚老師,我是一家大型企業(yè)食堂的負(fù)責(zé)人。我們的專間門裝了閉門器,但員工進(jìn)進(jìn)出出總是不隨手關(guān)門,有時候閉門器壞了也沒人報修。我覺得這是員工素質(zhì)問題,跟我管理層關(guān)系不大吧?
答:我是南京綠廚廚房設(shè)備有限公司的食品安全合規(guī)顧問。明確告知:專間門無法正常閉合、員工不隨手關(guān)門,第一責(zé)任主體是餐飲經(jīng)營管理者,全部行政處罰均針對企業(yè),不單獨(dú)處罰一線員工。
法規(guī)對經(jīng)營者劃定雙重法定責(zé)任,缺一不可:
一是硬件管護(hù)責(zé)任。GB31654-2021 要求專間門 “應(yīng)能及時關(guān)閉”,硬件層面必須具備自動閉合功能,閉門器、門體、密封條日常巡檢維修是管理者義務(wù)。2025 年淮南市督查學(xué)校食堂,二次更衣間門不能自動閉合,整改、處罰對象為校方食堂管理方;上海、柳州多起門店處罰案例,門體破損、閉門器失修均認(rèn)定為經(jīng)營者設(shè)施維護(hù)失職廣西崇左市...。設(shè)施配而不修,等同于未落實(shí)國標(biāo)要求。
二是人員行為管控責(zé)任。即便硬件完好,員工頻繁敞開大門、用異物卡住門體,根源是缺少巡檢、考核、培訓(xùn)機(jī)制。貴安新區(qū)惠城滋知專間門常開整改案例中,要求約束工作人員行為,但整改、追責(zé)主體仍是門店經(jīng)營者,員工行為管控屬于企業(yè)法定管理義務(wù)。
南京一家日供餐 8000 份制造企業(yè)食堂審計典型問題:涼菜間 2 個閉門器損壞超 1 個月,無人巡檢報修。負(fù)責(zé)人稱 “員工沒上報”,核心管理漏洞在于未建立設(shè)施每日巡查臺賬。國標(biāo)明確食品處理區(qū)門窗 “易于維護(hù)清潔”,主動巡檢、限時維修是硬性管理要求,不能坐等員工反饋故障。
針對該類痛點(diǎn),我為南京三所高校、日均供餐 12000 人次團(tuán)餐企業(yè)搭建專間門三級管控責(zé)任制:
崗位直接責(zé)任:當(dāng)班專間操作人員為第一責(zé)任人,進(jìn)出后即時確認(rèn)門閉合,禁止用托盤、垃圾桶卡門;
班組巡查責(zé)任:每班分早、中、晚 3 次檢查門閉合、閉門器工況,故障 24 小時內(nèi)報修,記錄存檔;
管理層考核責(zé)任:月度匯總門未閉合違規(guī)記錄,累計 3 次及以上取消班組評優(yōu);設(shè)施故障超時未修復(fù),追責(zé)后勤主管。
制度落地后,該企業(yè)專間門合規(guī)閉合率從 58% 提升至 98% 以上。
從處罰邏輯看,《食品安全法》第一百二十六條規(guī)制的是經(jīng)營者 “生產(chǎn)經(jīng)營過程控制不到位”,專間門管控屬于核心過程管控項(xiàng)。硬件壞不修、員工行為不約束,全部歸責(zé)于管理缺位,監(jiān)管查處、罰款、停業(yè)的責(zé)任最終由企業(yè)、管理者承擔(dān),不能推諉至員工個人。